米国移民局は、新たに導入される10万ドルのH-1Bビザ申請手数料の適用方法について明確な説明を行いましたが、その影響は当初の予想よりも限定的です。現在、米国のテクノロジー企業にとって通常の業務であるH-1Bビザ申請の多くは、この手数料の支払いが免除される可能性があります。一方で、この手数料は、米国企業のプロジェクトを遂行するために海外から外国人を雇用するITコンサルティング企業に影響を与えるでしょう。
１０万ドルの申請手数料が与える影響とは
USCISの10月20日の更新によると、2025年9月20日以降に「米国外に居住し、有効なH-1Bビザを保有していない受益者」のために提出された請願書には、手数料が課せられる。また、「当該外国人が在留資格の変更、修正、または滞在期間の延長の資格を有していない場合（例：有効な非移民ビザを保有していない場合、または在留資格変更申請の審査前に米国を出国した場合）」にも手数料が課せられる。現在、多くの米国テクノロジー企業は、米国で従業員を雇用する際に、この手数料を支払う必要がないようだ。
H-1Bビザ受益者のステータスが失効した場合や、申請が保留中に米国を出国した場合など、ごく一部の例外を除き、政府は主に、米国外在住の受益者（上限対象者か上限免除者かを問わず）による新規H-1Bビザ申請にこの手数料を適用することを意図しています。既存のH-1Bステータス保持者による延長、修正、および雇用主変更の申請を行う者は、この手数料を支払う必要はありません。同様に、米国在住の受益者によるステータス変更の申請を行う企業も、この手数料を支払う必要はありません。
影響を受ける企業とは
では、米国外で人材を雇用し、H-1Bビザで米国に派遣しているのは誰でしょうか？タタ・コンサルタンシーやコグニザント・テクノロジー・ソリューションズ（現会計年度の最初の9ヶ月間でH-1Bビザの承認件数が最も多い雇用主リストで第2位と第7位）といった企業です。キャップジェミニ、LTIMindtree、HCLも上位20社にランクインしており、ウィプロ、コンプネル、テックマヒンドラが僅差で続いています。これらの企業はインドで数千人のエンジニアやソフトウェア開発者を雇用し、H-1Bビザで米国に派遣してITプロジェクトに従事させています。
トランプ大統領の宣言では、「H-1Bビザを最も多く取得している雇用主の中には、ITアウトソーシング企業があります。これらのH-1Bビザに依存するITアウトソーシング企業を利用することで、（米国の）雇用主は大幅なコスト削減を実現できます。ある技術系労働者を対象とした調査では、H-1Bビザの「エントリーレベル」の職種では、フルタイムの従来型労働者と比較して36%の割引が適用されることが示されています。」と述べられています。（この統計は、経済政策研究所の2020年の報告書に基づいています。）
これらのITアウトソーシング企業は、新規H-1Bビザ全体の20～30%を占めています。（ただし、正確な数字は困難です。新規の上限対象申請に関する網羅的なデータは容易に入手できません。この記事では約20%としていますが、これは上限対象となる新規申請だけでなく、すべての申請を対象としています。）また、上限免除の雇用主（病院、大学、その他の類似機関）も影響を受ける可能性がありますが、これは将来の変更によって対処される可能性があります。
影響を受けない企業とは
上限規制の対象となる米国企業で、IT業務をアウトソーシングしていない企業は、今回の大統領令で定められた制限事項と要件を常に念頭に置いている限り、この制限手数料が採用活動に大きな影響を与えることはないだろう。インターンシップや研修のためにF-1（またはJ-1）ビザで外国人留学生を雇用する米国企業は、留学生が米国に留まり、H-1Bビザに直接ステータスを変更する場合、この手数料を支払う必要はない。同様に、受益者が米国に留まる限り、現在のH-1Bビザの延長や、ある雇用主から別の雇用主へのH-1Bステータスの移転にも影響はない。
H-1Bプログラムの現在と将来
一方、USCISのH-1Bビザデータの分析によると、H-1Bビザの承認率は依然として高い水準を維持しています。2024年11月から2025年6月30日までの間に、USCISは310,462件のH-1Bビザ申請のうち304,124件を承認し、承認率は98%でした。これは前政権のデータも含まれているため、H-1Bビザの審査傾向が変化しているかどうかを判断するには時期尚早です。しかし、この9か月間の承認率は全体で98%であり、2025年6月時点で劇的な変化は見られません。H-1Bビザプログラムには今後大幅な変更が予定されていますが、現在のH-1Bビザを取り巻く環境は、専門職に就く高技能・高賃金のプロフェッショナルを雇用する米国企業にとって依然として好ましい状況です。
