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外国人を多く雇用するIT 企業に大きな影響:10 万ドルの H-1B ビザ申請手数料

米国移民局は、新たに導入される10万ドルのH-1Bビザ申請手数料の適用方法について明確な説明を行いましたが、その影響は当初の予想よりも限定的です。現在、米国のテクノロジー企業にとって通常の業務であるH-1Bビザ申請の多くは、この手数料の支払いが免除される可能性があります。一方で、この手数料は、米国企業のプロジェクトを遂行するために海外から外国人を雇用するITコンサルティング企業に影響を与えるでしょう。

10万ドルの申請手数料が与える影響とは

USCISの10月20日の更新によると、2025年9月20日以降に「米国外に居住し、有効なH-1Bビザを保有していない受益者」のために提出された請願書には、手数料が課せられる。また、「当該外国人が在留資格の変更、修正、または滞在期間の延長の資格を有していない場合(例:有効な非移民ビザを保有していない場合、または在留資格変更申請の審査前に米国を出国した場合)」にも手数料が課せられる。現在、多くの米国テクノロジー企業は、米国で従業員を雇用する際に、この手数料を支払う必要がないようだ。

H-1Bビザ受益者のステータスが失効した場合や、申請が保留中に米国を出国した場合など、ごく一部の例外を除き、政府は主に、米国外在住の受益者(上限対象者か上限免除者かを問わず)による新規H-1Bビザ申請にこの手数料を適用することを意図しています。既存のH-1Bステータス保持者による延長、修正、および雇用主変更の申請を行う者は、この手数料を支払う必要はありません。同様に、米国在住の受益者によるステータス変更の申請を行う企業も、この手数料を支払う必要はありません。

影響を受ける企業とは

では、米国外で人材を雇用し、H-1Bビザで米国に派遣しているのは誰でしょうか?タタ・コンサルタンシーやコグニザント・テクノロジー・ソリューションズ(現会計年度の最初の9ヶ月間でH-1Bビザの承認件数が最も多い雇用主リストで第2位と第7位)といった企業です。キャップジェミニ、LTIMindtree、HCLも上位20社にランクインしており、ウィプロ、コンプネル、テックマヒンドラが僅差で続いています。これらの企業はインドで数千人のエンジニアやソフトウェア開発者を雇用し、H-1Bビザで米国に派遣してITプロジェクトに従事させています。

トランプ大統領の宣言では、「H-1Bビザを最も多く取得している雇用主の中には、ITアウトソーシング企業があります。これらのH-1Bビザに依存するITアウトソーシング企業を利用することで、(米国の)雇用主は大幅なコスト削減を実現できます。ある技術系労働者を対象とした調査では、H-1Bビザの「エントリーレベル」の職種では、フルタイムの従来型労働者と比較して36%の割引が適用されることが示されています。」と述べられています。(この統計は、経済政策研究所の2020年の報告書に基づいています。)

これらのITアウトソーシング企業は、新規H-1Bビザ全体の20~30%を占めています。(ただし、正確な数字は困難です。新規の上限対象申請に関する網羅的なデータは容易に入手できません。この記事では約20%としていますが、これは上限対象となる新規申請だけでなく、すべての申請を対象としています。)また、上限免除の雇用主(病院、大学、その他の類似機関)も影響を受ける可能性がありますが、これは将来の変更によって対処される可能性があります。

影響を受けない企業とは 

上限規制の対象となる米国企業で、IT業務をアウトソーシングしていない企業は、今回の大統領令で定められた制限事項と要件を常に念頭に置いている限り、この制限手数料が採用活動に大きな影響を与えることはないだろう。インターンシップや研修のためにF-1(またはJ-1)ビザで外国人留学生を雇用する米国企業は、留学生が米国に留まり、H-1Bビザに直接ステータスを変更する場合、この手数料を支払う必要はない。同様に、受益者が米国に留まる限り、現在のH-1Bビザの延長や、ある雇用主から別の雇用主へのH-1Bステータスの移転にも影響はない。

H-1Bプログラムの現在と将来

一方、USCISのH-1Bビザデータの分析によると、H-1Bビザの承認率は依然として高い水準を維持しています。2024年11月から2025年6月30日までの間に、USCISは310,462件のH-1Bビザ申請のうち304,124件を承認し、承認率は98%でした。これは前政権のデータも含まれているため、H-1Bビザの審査傾向が変化しているかどうかを判断するには時期尚早です。しかし、この9か月間の承認率は全体で98%であり、2025年6月時点で劇的な変化は見られません。H-1Bビザプログラムには今後大幅な変更が予定されていますが、現在のH-1Bビザを取り巻く環境は、専門職に就く高技能・高賃金のプロフェッショナルを雇用する米国企業にとって依然として好ましい状況です。

更新情報:H-1Bビザに関する大統領令の補足説明

前回のH-1B大統領令に関する情報に続き、米国市民権移民局(USCIS)は2025年10月20日、重要な点を確認し、10万ドルの支払いおよび免除に関する追加ガイダンスとして補足説明を発表しました。

  1. 申請時、米国内に物理的に所在しているビザ受益者に対するH-1Bの延長申請、ステータス変更申請、雇用主変更申請、または修正申請については、たとえビザ受益者が後に米国を離れてビザを申請する場合や、承認済みのH-1Bビザで再入国する場合であっても、10万ドルの支払いは不要です。
  • 申請時、米国内に物理的に所在している受益者が、在留資格の変更、修正、または延長の資格を満たしていないと米国移民局(USCIS)が判断した場合(例:有効な非移民ビザの資格を維持できなかった場合、または審査前に出国した場合)、当該申請を米国移民局が領事通知として承認するためには10万ドルの支払いが必要となります。
  • 申請時、米国外にいるビザ受益者については、2025年9月21日以降に提出される全てのH-1B申請(同一雇用主による延長申請を含む)が10万ドルの支払いの対象となります。
申請時の受益者の所在地申請内容手数料の有無
  米国内2025年9月21日までに提出された保留中/承認済みの申請  

同じ雇用主での延長申請  

新規申請(ステータスの変更/雇用主の変更/修正)  
なし  

なし  

なし
  米国外   (領事通知)2025年9月21日までに提出された保留中/承認済みの申請  

同じ雇用主での延長申請  

新規申請(CAP/CAP免除/雇用主の変更/修正)
なし
 
あり
 
あり

手数料の対象となる申請者は、pay.gov経由で10万米ドルの支払いをすること。支払証明、または該当する場合は、国土安全保障長官による例外承認の証拠を申請書に添付すること。例外申請は、以下の条件を満たす場合に限り、[email protected]宛てに補足書類を添えて提出され、個別に審査されます:

1. 受益者の米国滞在が国益にかなう場合

2. 当該職務に就ける米国人労働者が存在しない場合

3. 当該労働者が米国の安全保障または福祉に脅威を与えない場合

4. 支払いを要求することが米国の利益を著しく損なう場合

10万米ドルのH-1B申請手数料に関する最新情報

米国移民局(USCIS)から発表されたメモに基づき、10万米ドルのH-1Bビザ関連手数料に関する最新情報をお伝えします。

現状の適用範囲と免除条件

既にH-1Bビザを保持している方はこの手数料の影響を受けません。また、転職や延長の場合も、延長資格がないと判断されない限り、手数料の適用対象外です。ただし、新規のH-1B申請(キャップ対象、非対象を問わず)については、すべての申請においてこの手数料が必要となる見込みです。

例外規定

米国政府は以下のような例外規定を追加しています。
「極めて稀な状況において、国務長官が特定の外国人労働者がH-1B労働者として米国に滞在することが国益にかなうと判断し、かつ当該職務を遂行できる米国人労働者が存在せず、当該外国人労働者が米国の安全や福祉に脅威をもたらさず、さらに申請雇用主に当該外国人労働者に代わって支払いを義務付けることが米国の利益を大きく損なうと判断した場合、手数料が免除される可能性があります。」

ただし、この新たな要素に関する詳細は不明です。この条件は非常に高いハードルであり、通常は認められることはまずないと思われます。

大統領令による入国制限と新規手数料の詳細

2025年9月19日、トランプ大統領は「特定の非移民労働者の入国制限に関する大統領宣言」を発令(Proclamation)しました。これは、H-1B非移民ビザ制度改革に向けた重要な一歩で、2025年9月21日午前0時1分(米東部標準時)以降に申請される一部のH-1B申請について、追加の10万ドルの支払いが義務付けられます。

10万ドルの追加支払いの対象となる申請者と申請内容:
この規定は、2025年9月21日東部夏時間午前0時1分以降に提出される新規H-1B申請書で、米国国外に所在し有効なH-1Bビザを所持していない受益者を対象とします。また、2025年9月21日東部夏時間午前0時1分以降に提出された申請書において、米国内に所在する外国人に対する領事館通知、入国港通知、または搭乗前検査を要求する場合にも本規定が適用されます。

さらに、2025年9月21日東部夏時間以降に提出された申請書において、 ステータスの変更、修正、または延長を要求し、かつ米国移民局が当該外国人のステータス変更、修正、または延長の資格を有しないと判断した場合(例:有効な非移民ビザのステータスがない場合、またはステータス変更申請の審査前に米国を出国した場合)、本規則が適用され、USCISが提供する指示に従って支払いを履行しなければなりません。

また、本規定は過去に発行され現在有効なH-1Bビザ、また2025年9月21日東部夏時間午前0時1分以前に提出された申請書には適用されません。さらに、本布告は既存のH-1Bビザ保持者や、申請承認後の外国人受益者が米国外に出入国を行う事を防ぐものではありません。

本規定は、2025年9月21日東部夏時間午前0時1分以降に提出された、米国内にいる外国人のための修正、ステータス変更、または滞在延長を求める申請書についても適用されません。当該外国人がそのような修正、変更、または延長を許可された場合に限ります。さらに、当該申請の受益者である外国人が、その後米国を出国し、承認された請願に基づくビザを申請した場合、または現行のH-1Bビザで米国への再入国を試みる場合、当該支払いの対象とはみなされません。

10万ドルの支払い方法と手続き

申請者は、pay.govを通じて10万ドルの支払いを行う必要があります。支払い手続きの詳細は以下のリンクからご確認ください。
https://www.pay.gov/public/form/start/1772005176

支払いのタイミング:
米国移民局へ申請書を提出する前に支払いを完了する必要があります。請願者はpay.govからの支払い証明または、国土安全保障長官による10万ドル支払いの免除証明を申請書とともに提出しなければなりません。証拠が提出されていない場合、申請は却下されます。

例外措置申請の条件と手続き

この10万ドルの手数料の免除は、非常に稀なケースに限り、国土安全保障長官が承認します。具体的には、特定の外国人労働者の米国内での滞在が国家の利益に資すると認められこと、当該職務を遂行できる米国人労働者が存在しないこと、当該外国人労働者が米国の安全保障または福祉に対する脅威とならないこと、 かつ、申請雇用主が当該外国人労働者に代わって支払いを要求することが米国の利益を著しく損なうと判断した場合に限り、例外が認められます。

外国人労働者がこの高い基準を満たすと考える申請雇用主は、[email protected] 宛に申請書及び全ての裏付け証拠を提出することで例外措置を請求できます。

H-1Bビザ抽選制度の大幅変更案:高給職種を優先する新システム

国土安全保障省(DHS)は2025年9月24日、H-1Bビザプログラムの変更案を発表しました。この案は、現行の無作為抽選方式を賃金ベースの選抜方式に置き換えるものであり、高賃金の職種ほど抽選への応募枠が増え、承認されるチャンスが高まる可能性があります。

新制度では、各H-1B登録申請に対して提示された賃金水準に基づいて抽選エントリー枠数が割り当てられます。これは現行の「1件の申請につき1枠」モデルからの大幅な変更となります。各賃金レベルに与えられる抽選への応募枠数は以下の通り:

レベルI(初級職):1枠

レベルII:2枠

レベルIII:3枠

レベルIV(最高賃金):4枠

国土安全保障省(DHS)の分析に基づくと、この段階的アプローチは登録が選定される確率に重大な影響を与えるようです。選定確率の変動予測は以下の通り:

レベルI:選定確率が約48%減少し、15.29%となる

レベルII:約3%増加し、30.58%となる

レベルIII:約55%増加し、45.87%となる

レベルIV:約107%増加し、61.16%となる

この提案規則は、貴社のH-1B採用戦略を根本的に変える可能性があります。パブリックコメントの受付期間は30日間となっており、当事務所では規則の進捗を注視し、最新情報を提供してまいります。H-1Bビザの戦略や本提案規則に関するご質問がございましたら、お気軽に当事務所までお問い合わせください。

更新情報:特定のH-1B労働者の入国を制限する大統領令の明確化

2025年9月19日に署名された大統領宣言を受け、USCIS(米国移民局)、CBP(米国税関・国境警備局)およびホワイトハウスは、9月20日から21日にかけてFAQおよび覚書を通じて、本措置の実施方法と適用除外となるケースの概要を明確化しました。

主なポイント:

  1. 2025年9月21日午前0時1分(米国東部夏時間)以降に提出される新規H-1B申請には、10万ドルの支払いが必須となる。
  2. 本大統領令は、既に承認済みのH-1Bビザや2025年9月21日以前に提出された申請書には影響しない。また、延長・更新申請への課徴金や、現行H-1B保持者の海外渡航制限も課さない。
  3. 雇用主変更、同時就労、修正申請など他の申請タイプに新たな支払い要件が適用されるかは依然として不明である。ただし、本大統領令は主に料金規制ではなく入国制限として構成されているため、米国に物理的に滞在する受益者向けに提出されるこれらの申請種類については、10万ドルの料金が適用されない可能性が高いと考えられる。
申請時におけるビザ受益者の所在地申請の種類  大統領令の影響  
米国内2025年9月21日以前に提出済みで審査中/承認済み申請  なし
米国内同一雇用主による延長申請  なし
米国内新規申請(ステータス変更/雇用主変更/修正申請)おそらくなし
米国外2025年9月21日以前に提出済みの申請(審査中/承認済み)  なし
米国外同一雇用主による延長申請  なし
米国外新規申請(CAP/CAP免除/雇用主変更/修正申請)  あり

今後の動向を注視し、追加ガイダンスが提供され次第、更新情報を提供します。

米国労働省がH-1Bビザに対する執行強化を実施

米国労働省がプロジェクト Firewallを開始し、米国の高度技能労働者を保護

〜連邦機関との連携を図ることでH-1B規制の執行を強化し、米国人の雇用を守る〜

米国労働省からの発表は以下の通り。

ワシントンー米国労働省は、高度技能を持つ米国人労働者の権利・賃金・雇用機会を保護するH-1Bビザ規制の施行強化を目的とした「プロジェクトFirewall」の開始を発表しました。これは、雇用主が資格のある米国市民を優先して雇用し、H-1Bビザの不正利用があった場合に責任を追及するものです。

「トランプ政権は、米国人を置き去りにする慣行を終わらせるという公約を堅持しています。経済的優位性を取り戻すためには、最も貴重な資源である米国労働者を保護しなければなりません。プロジェクトFirewallの開始により、雇用主が米国労働者を犠牲にしてH-1Bビザを悪用する事態を防ぎます」と、米国労働長官ロリ・チャベス・デレマーは述べています。

また、不正や悪用を排除し、高度技能職に対して優先的に米国人の雇用を提供することを確実にするため、労働省と連邦機関は協力して取り組みます。連邦法に基づき、当省はH-1Bプログラムの遵守を最大限に確保するため、プロジェクト Firewallを通じて雇用主に対する調査を実施します。労働長官は、官史上初めて調査開始を認証できる権限を行使します。この歴史的な措置は、H-1B雇用主が法令遵守していない合理的な根拠が存在する場合に、長官に付与されている既存の権限を活用するものです。
長官認証の調査やその他のH-1Bに関連する調査は、雇用主を責任追及し、米国労働者の権利を守るため、当省が プロジェクト Firewallにおいて活用する重要な手段となります。違反行為が判明した場合、影響を受けた労働者に対する未払い賃金の徴収、民事制裁金の課税、および一定期間のH-1Bプログラムの利用禁止措置などが科される可能性があります。

さらに、労働省は、関連する政府機関と情報共有や連携を進め、米国労働者に対する差別を防止し、法の適正な執行を徹底するために全力を挙げます。同省内では、移民政策局、雇用・訓練局、賃金・労働時間局が中心となり、司法省の公民権局、雇用機会均等委員会(EEOC)、米国市民権移民局などの連邦機関と連携してプロジェクトFirewallを推進します。

この結果、H-1Bビザ従業員を雇用する企業は、この分野における法令遵守に関する取り締まりの強化を予想してください。H-1Bビザ規定の遵守を確実にするため、移民弁護士に相談されることをお勧めします。

非移民ビザの面接準備と想定される質問について:ビザカテゴリー別(Eビザを含む)

非移民ビザ申請の審査には、指定された米国大使館または領事館にて対面で行われる面接が必須です。この面接は、領事館がビザ発給に関する法令・規制上の要件(真正な意図、入国的適格性、移民国籍法(INA)および関連規則で定められた適格基準など)を申請者が遵守しているかどうかを評価するための主要な手段となります。

対象となるビザカテゴリーには、B-1/B-2(ビジネス/観光)、F-1(留学生)、J-1(交流訪問者)、L-1(企業内転勤者)、O-1(卓越した能力を持つ個人)、およびEビザ(条約貿易業者・投資家)などが含まれます。各カテゴリーに、申請者は所定の手続き、必要書類の証拠基準、そして資格要件を証明する法令上の基準について理解しておく必要があります。


すべてのビザカテゴリーに共通する準備事項

必要書類の提出:
申請者は、該当する法令・規則の要件を満たすことを証明する書類を面接時に提出し提示しなければなりません。これには通常以下の書類が含まれます。

  • 有効なパスポート(審査時に有効期限が切れていないこと)
  • フォームDS-160確認ページ
  • 面接予約確認書
  • カテゴリー別の補足書類(本国との結びつき、経済力、渡航目的の証明など)

面接準備:
申請者は自身の経歴、訪問目的、滞在期限満了後の米国出国の意志について詳しく説明できるよう準備してください。これは非移民意向(INA § 214(b))の法的要件に沿ったものでなければなりません。

言語能力:
コミュニケーション能力は非常に重要です。在日米国大使館や領事館の審査官やスタッフには日本語と英語を話す者もいますが、面接に臨む際には高い英語力を備えることを推奨します。英語での十分な会話能力は、信用性と総合的な適格性の判断に影響を与える可能性があるためです。


ビザ区分別 想定質問と審査ポイント

B-1/B-2(ビジネス/観光ビザ)

法的基準:
移民法INA § 214(b)の規定に基づき、申請者には母国との経済的・社会的・家族的結びつきを証明し、確実に帰国するという非移民ステータスであることを立証する責任があります。

想定される質問例:

・ご自身のビジネス・旅行の具体的な目的と、それが移民法INA § 214(b)の規定にどのように適合するかを詳細にご説明ください。
・居住地または居住国との実質的な結びつき(経済的、社会的、家族的)を証明できる証拠として、どのようなものを提出できますか?
・現在の雇用状況と職務内容について教えてください。
・本国に所有する不動産や資産はありますか?
・アメリカ滞在の期間はどのくらいですか?
・親族や知人を訪問されますか?詳細を教えてください。
・滞在期間中に就労または雇用活動を行う予定はありますか?(無許可での就労意志と解釈され、不適法となる可能性があります。)
・滞在期間中の費用はどのように賄いますか?

短期出張・商用ビザ(B-1)・短期観光ビザ(B-2)についてはこちら


F-1(留学ビザ)

法的基準:
申請者は、認定された教育機関からの受入証明を得ていること、留学期間中の資金を十分に賄える財政的余裕があること、及び、修了後に帰国する意思を持っていることを証明しなければなりません。

想定される質問例:
・入学を許可した教育機関と、専攻の内容を教えてください。
・この学習活動は、ご自身のキャリアや個人的な成長にどのように役立ちますか。
・授業料や生活費を賄うための資金証明書類(8 CFR § 214.2(f)に準拠)を持っていますか。
・過去に海外または米国の教育機関で学習した経験はありますか?詳細を教えてください。
・修了後のキャリアプランや帰国の意志について教えてください。
・同行する扶養家族はいますか?いる場合、その方のステータスや同行目的についてお聞かせください。

学生・留学ビザ(F-1/M-1)についてはこちら


J-1(交流訪問者プログラム)

法的要件:
申請者は、指定された団体の主催するプログラムに参加していること、必要な資金を確保していること、文化・専門的交流の目的に沿った計画であることを証明しなければなりません。

想定される質問例:
・スポンサー団体やプログラムの範囲を示す証明書類を提出してください。
・交流期間中に具体的にどのような活動を行いますか。
・この交流がご自身の専門・学術的な活動にどのように役立ちますか。
・手当や報酬を受け取る予定はありますか?ある場合、その内容を教えてください。
・プログラム修了後の長期的な計画についてお聞かせください。

J-1 ビザについてはこちら


L-1ビザ (企業内転勤者)

法的基準
L-1ビザは、過去3年間のうち少なくとも1年間継続して米国外の関連企業に雇用され、米国において管理職、役員、または専門的知識に基づく業務に従事するために米国内に入国することを目的としたビザです。法的基準は、移民法第101条(a)(15)(L)項に定められています。

サブカテゴリーと条件:

  • L-1A 管理職または役員など上級職に就いている者。 
  • L-1B 企業にとって不可欠な専門知識を有する従業員。

面接でよく聞かれる質問例

  • 米国外の企業と米国企業の関係性について、組織構造や所有関係も含めて説明してください。
  • これまで何年間、その米国外の企業に勤めており、どのような役割を果たしていますか。
  • 現在の職務内容は何ですか? また、その職務は米国での職務とどのように関連していますか。
  • 管理職・役員として勤務する(L-1A)ことを希望していますか?あるいは専門知識を有するスペシャリストとしての従事を志望していますか(L-1B)?
  • 給与明細、雇用証明書、組織図など雇用歴を証明できる書類を提出してください。
  • 米国オフィスでの業務内容と、ご自身の役割について説明してください。
  • 過去の雇用が、移民法 INA§214(c) に基づくこの転勤にどのように適合するか説明してください。
  • 同じ雇用関係において過去に米国ビザを取得したことはありますか?

必要な証明書類

  • 米国外企業での雇用主による職務内容および雇用期間を記載したレター
  • 米国外企業と米国企業の関係性を証明する書類(例:定款、組織図)
  • 雇用期間と役割を証明する書類(給与明細、税務書類など)
  • 管理職または専門知識を有する役割を証明する資料

法的基準および証明責任

申請者は、米国での職務が管理職、役員、または専門的知識を有する役割に該当すること、および、申請前の3年間のうち少なくとも1年間、外国企業での勤務が継続していたことを証明しなければなりません。

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E-1ビザ(条約貿易者)

法的基準:

  • 相当量の貿易:貿易は量・頻度・金額において相当規模であり、重要かつ継続的であることを示す性質でなければならない。
  • 米国と条約国間の主たる貿易: 貿易の大部分は両国間で行われているべきである。

よく聞かれる質問と回答へのアドバイス:

1. 米国との貿易の内容は?

申請者は、関与する商品またはサービス、取引の頻度、および貿易活動の範囲を明確に説明する必要があります。

2. 貴社の取引が移民国籍法(INA)規則上の「相当な」要件を満たす根拠は?

申請者は、取引量が法的基準(数量・金額・頻度に基づく解釈可能)を満たすことを説明する必要があります。

3. 取引量と頻度を証明する書類(例:請求書、出荷記録、契約書)を提出してください。

添付書類は取引の継続性と相当性を裏付けるものでなければなりません。

4. 貿易業務において、管理職または監督職として従事していますか?

該当する場合、役割と責任レベルについて説明してください。

5. 貴社またはご自身の貿易活動への関与について説明してください。

自身の役割が実施されている貿易と直接関連している点を強調してください。

6. 米国における貿易活動を管理または監督しますか?

貿易業務を管理または指揮する能力を証明できる準備が必要です。

7. 貴社の貿易は、相当な金銭的価値を有する商品またはサービスを含みますか?

金銭的規模を示す財務書類および貿易記録を提出してください。

8. 貴社の貿易取引のうち、米国と母国間の取引が占める割合はどの程度ですか?

米国との貿易の二国間的性質および重要性を説明してください。

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E-2ビザ (条約投資家)

法的基準

E-2ビザの承認は、申請者が以下の法定および規則上の要件を満たしていることを証明できるかどうかにかかっています。主な基準は次の通りです。

1. 資本投資

申請者は、米国内に所在する bona fide(本物の)企業に対し、相当額の資本投資が既に行われている、または進行中であることを証明しなければなりません。この投資は、確定済みであり、事業の失敗に伴う損失リスクを負うものでなければなりません。

2. 投資の「実質性」

投資額は、企業の総コストに比して「実質的」であるか、または企業が合理的に生み出すと見込まれる収益の割合に応じて相当の額である必要があります。規制の指針では、「実質的」の解釈は文脈により異なりますが、一般的には、投資者のコミットメントと企業の運営能力を確保するのに十分な額である必要があります。

3. 実体のある企業

事業は、単なる受動的または投機的な投資ではなく、実際に商品やサービスを提供し、商業実体として実在し活動し、運営されているものでなければなりません。利益を生み出す能力またはその見込みを有している必要があります。

4. 経営・運営における支配権

投資者は、企業の発展および経営を主導するために入国する必要があり、そのためには少なくとも企業の50%以上の所有権を持つか、管理職やその他の企業権限を通じて運営上の支配権を有することを証明する必要があります。


法的基準の詳細

  • 投資額:
    固定の金額基準はないが、企業の総コストに見合った金額、または企業が成功し得ること、または実質的な事業であることを証明できる十分な額である必要があります。
  • 投資のリスク:
    投資資金はコミットされ、損失リスクに晒されているべきです。つまり、単なる帳簿上の投資や貸付ではなく、実際に支出されるか、企業に不可逆的にコミットされている状態を指す。
  • 資金の出所:
    申請者は投資に使用された資金の合法的な出所と経路を立証する必要があります。例えば、銀行取引明細書、送金記録、取引履歴などが重要です。
  • 事業の開発と方向性:
    申請者の役割は、事業の開発と指揮に集中している必要があり、受動的な投資は認められません。
  • 実在性と運営状況:
    事業は実在し、真正であり、積極的な事業活動を行い、収益や利益を生み出す能力を有している必要があります。

面接でよく聞かれる質問と証明資料

申請者は面接に向けて詳細かつ信頼性のある回答を準備し、それを裏付ける証拠資料を用意する必要があります。

1. 米国内で行ったまたは進行中の投資内容について具体的に説明してください。

説明すべき内容:

  • 投資の内容と範囲(具体的な金額や投入済みの資金など)を明確に説明してください。 
  • 投資が新規事業か既存の事業かを説明してください。 
  • 現在の投資の状況(例:資金移動済み、資産購入済み、事業設立済み)を説明してください。

証拠資料:

  • 資金移動を示す銀行明細書 
  • エスクロー預託契約書 
  • 購入契約書またはリース契約書 
  • 事業登録証または営業許可証

2. 事業の内容、総コスト、投資段階について説明してください。

説明すべき内容:

  • 内容(小売、製造、サービス、フランチャイズなど)について包括的な説明をしてください。
  • 事業の総見積もりまたは実際の費用、立ち上げ費用、設備、在庫、運営経費を含めて説明してください。
  • これまでに発生した費用額と、残りの必要額を説明して下さい。

証拠資料

  • 事業計画書および実現可能性調査書 
  • コスト見積書および財務計画書 
  • 購入品の請求書および領収書

3. 事業の総コストはどれくらいであり、ご自身の投資額はそのうちどの程度に相当しますか?

説明すべき内容:

  • 投資額が企業の全体資本ニーズにどのように貢献するか詳細に説明してください。 
  • 「実質的」の概念を、投資額と総資本金または予想される収益と比較して解釈してください。 
  • ご自身の資金が、総スタートアップコストまたは運営コストの中でどのくらいの割合を占めているか明確にしてください。

証拠資料:

  • 公式の事業予算及び資金調達に関する書類 
  • 詳細な財務諸表 
  • 出資または資金拠出に関する契約書

4. 財務諸表、銀行明細書、エスクロー預託証明書、または購入契約書などの資料を提出してください。

提出資料例:

  • 資金の合法的かつ追跡可能な出所を証明する銀行記録や送金履歴 
  • 不動産や資産を取得した契約書、売買契約書、リース契約書 
  • 企業の運営を証明する事業登録証明書

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米国国務省、非移民査証(NIV)の第三国処理に関する規定変更について

2025年9月6日付けで、米国国務省は非移民査証(NIV)の面接手続に関する大幅な変更を発表し、明確に第三国処理を制限する方針を示しました。これは、バイデン政権下において各国の領事館等が引き続き第三国に居住または国籍を有しない申請者からの査証申請を受理していた従来の方針から、重要な政策転換となります。

第三国処理とは何か

第三国処理とは、申請者が申請国の国籍または居住者ではないにもかかわらず、現地の米国領事館・大使館に査証を申請することを指します。例えば、日本国籍者がドイツ滞在中にフランクフルトの米国大使館で米国査証を申請するケースなどが該当します。従来は、世界各地の領事館等がこれらの申請を受理し、ビジネスや観光、その他の目的で渡米や就労のための渡航調整を円滑に行うことが可能でした。

政策の即時発効と公式指針

今回の規定は即日適用され、米国国務省は、全ての非移民査証申請者に対し、自国または法的居住国にある米国大使館または領事館での面接予約を行うことを推奨しています。新たな制限により、従来広範に許容されていた第三国での査証申請は基本的に禁止され、例外的措置を除いて適用されます。

米国国務省外務員制度(FAM)第9章FAM 401.9 Nに基づき、申請者は原則として自国または居住国の在外公館にて査証申請を行う必要があります。ただし、特別な事情がある場合には例外が認められるケースもあります。この方針は、米国の査証審査の安全性強化と一貫性の維持を目的としています。

査証処理の指定地点については、[こちら]にて一覧が公開されています。

申請者向けの重要ポイント

  • 居住証明:居住申告に基づき自国以外の国で申請する場合、申請地国における居住関係を証明する公式書類の提出が必要です(FAM 9 FAM 402.2参照)。 
  • 審査の厳格化:第三国で面接を行う場合、行政審査や追加の書類提出要求、処理時間の長期化が見込まれます。 
  • 予約の遅延と取扱期間:領事館は、ビザ申請の予約待ち時間および処理期間が大幅に延長される可能性を予告しています。 
  • 申請料の不返還:申請料は、一度支払った場所でのみ返金不能であり、他の在外公館への移行や返金は不可です。 
  • 既存予約の取り扱い:既に予約済みの面接については、基本的に継続されるケースが多いものの、やむを得ない場合は取り消しになる可能性もあります。

例外および制限事項

この規制は厳格ですが、緊急人道的理由や医療緊急時、重要な外交政策上の理由においては例外措置が検討されることがあります(FAM 9 FAM 403.7)。また、A、G、C-2、C-3、NATOビザ、外交・公用ビザおよび国連本部協定に基づく渡航者については、対象外です。

計画および事業運営への影響

雇用主およびビザ申請者は、十分な時間を確保して事前に計画を立てることが重要です。特に、適切な在外公館での面接予約を円滑に行うためや、処理遅延に備えるために、早期の準備が求められます。さらに、申請者の出国や帰国に伴うビザスタンプ取得のために、海外滞在期間が延長される可能性も考慮し、必要な準備を進める必要があります。

この政策の転換は、ビザ申請において早期の戦略的計画の重要性を強調しており、企業主導の調整体制を整えることによって、米国の移民手続きの変化に適切に対応していく必要性を示しています。

米国大使館における面接免除の廃止

AILA(米国移民弁護士協会)からの通知についてお知らせします。

2025年7月25日、米国国務省(DOS)は、2025年9月2日より施行される面接免除制度の大幅な見直しを発表しました。この改定により、面接免除の対象が縮小され、ビザ申請者の大多数が面接免除の対象外となります。

【変更点】

  • 多くのビザカテゴリー(E-1、E-2、F-1、H-1B、J-1、L-1、O-1等、以下に記載のないものを含む)において、対面による面接が義務付けられます。再申請や更新においても面接免除措置は廃止されます。 
  • 14歳未満および79歳以上の申請者についても、対面での面接が義務付けられます。

【引き続き面接免除の対象となる者】

  • B-1、B-2、B1/B2ビザまたは国境通過カード (“Border Crossing Card/Foil”) を更新する申請者に対しては、次の条件を満たす場合に面接免除措置が引き続き適用されます:
    • 前回申請したビザの失効日から12か月以内に申請する場合。 
    • 前回申請したビザの発行時に18歳以上であった場合。 
    • 国籍を持つ国または居住地国にて申請する場合。 
    • 過去にビザ申請を拒否されたことがない(ただし、その拒否が覆されたまたは免除された場合を除く)場合。 
    • 明らかなまたは潜在的な不適格要件に該当しない場合。
  • A-1、A-2、C-3、G-1、G-2、G-3、G-4、NATO-1からNATO-6、TECRO E-1、ならびに外交・公用ビザ申請者については、引き続き面接免除の対象となります。
  • 領事官は、必要に応じて、個々のケースごとに理由を問わず、対面での面接を要求する場合があります。

【施行日】

  • 2025年9月2日より新制度が適用されます。

【運用への影響】

  • 大使館や領事館のとりわけ需要の高い拠点においては、ビザ面接予約の待ち時間や審査が長引くことが予想されます。
  • 過去の申請履歴に問題がない更新申請者であっても、対面での面接が必要となることを、申請者が知っておく必要があります。 
  • B-1/B-2ビザの申請資格を持っている方が面接免除の対象となるためには、既存の条件に加え、申請者は国籍を持つ国または居住国の大使館・領事館で申請を行う必要があります。 
  • 申請者は、各大使館・領事館のウェブサイトで、最新の申請条件や手続きについて確認することを強くお勧めします。

2026年度H-1B初回キャップ登録選考プロセスに関する最新情報

USCIS(米国移民局)よりH-1B選考に関する発表がありましたので、以下のとおりお知らせいたします。

2026年度H-1B初回登録選考プロセスが完了しました
公開日:2025331

米国移民局(USCIS)は、2026年度のH-1B年間枠(H-1Bキャップ)の割当て上限数に達する電子登録を初回登録期間中に受理したことをお知らせいたします。この登録には、米国修士号枠(マスターズキャップ)も含まれています。適切に提出された登録に基づいて、必要な数の受益者が無作為に選定され、選ばれた受益者全員に対してH-1Bキャップ対象の申請を提出する資格があることを通知しました。登録者のオンラインアカウントには、登録状況が表示されます。詳細については、H-1B電子登録プロセスのページをご覧ください。

2026年度のH-1Bキャップ対象申請(マスターズキャップ対象申請を含む)は、選ばれた受益者のために、有効な登録に基づき、2025年4月1日よりUSCISに対して提出することができます。選ばれた受益者の登録を持っている申請者のみが、2026年度のH-1Bキャップ対象請願書を申請することができます。H-1Bキャップ対象申請は、該当する選考通知書に示された提出期間内までに提出場所 (移民局が指定する申請場所)またはオンライン上のmy.uscis.govに提出されなければなりません。H-1Bキャップ対象申請の提出期間は、少なくとも90日間で、申請者は、2026年度H-1Bキャップ対象申請書に選考通知のコピーを添付しなければなりません。また、申請者は、受益者を特定するために、登録時に提示された有効なパスポートまたは渡航証明書を提出する必要があります。有効な登録に基づいて選ばれた受益者の申請を行う申請者は、依然として申請承認のための適格性を証明する証拠を提出するか、その他の方法で資格を証明しなければなりません。これは、登録および選考は、H-1Bキャップ対象申請の提出資格にのみ関連しているからです。

今後、USCISから実際の申請数および選考結果が発表される予定です。続報をお待ちください。