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トランプ政権における期待されること

トランプ政権における期待されること

現在アメリカにいるクライアントには、新政権の政策が明確になるまでそのまま留まるようアドバイスしています。また、新政権が就任する前に決定を得るために、未処理の申請を可能な限り優先処理に切り替えることをお勧めします。

PERMプロセスを検討している方には、当初の計画よりも早めに開始することを推奨します。新しい政策の下で処理時間が延びる可能性があるためです。この積極的な戦略は、現在のタイムラインがすでに延長されていることを考慮すると、潜在的な遅延を軽減することを目的としています。

LCAおよびPAFコンプライアンス

雇用主には、特にFDNSの現地訪問の増加や労働省及びHSIによるI-9監査の強化が予測される中、コンプライアンスを優先するよう促します。これらのコンプライアンス分野に取り組むことで、クライアントがリスクを軽減するのに大いに役立ちます。

クライアントには、労働条件申請(LCA)および公共アクセスファイルが完全に遵守されていることを確認するようアドバイスしています。また、従業員が申請書に記載された役割を果たし、指定された勤務地で働いていることを確認するための内部監査を行うことが、FDNS訪問に備えるために重要です。ほとんどの企業が規制を遵守していますが、不一致が検査時に発覚した場合、深刻な結果を引き起こす可能性があります。

I-9記録の維持は、特に合併、買収、またはその他のデューデリジェンスに関連するイベントを経験している企業にとって重要です。I-9記録の正確性を確保することで、クライアントはHSI監査や取引における精査から保護されます。M&A活動の増加が予想される中で、コンプライアンスチェックの準備は、規制上の後退を避けるために重要です。

明確かつ現実的な期待設定

多くのクライアント、特にスムーズな移動や処理に慣れている方々は、新たな不確実性に直面しています。

クライアントには、グリーンカードを取得するまでアメリカに留まることを奨励し、これが特に新政権下での法律や政策の変更に伴う複雑さを回避する助けになることをお勧めします。

これは、アメリカ国外にいる個人に対する大統領の権限に関連する複雑さを考慮する上で特に重要です。パロールを受けた場合でも、移民法ではパロールを受けた者をアメリカ国外にいると見なす可能性があります。この解釈は不確実性を加え、以前の移民違反、特にオーバーステイがあるクライアントにとってリスクとなる可能性があります。

将来の移民政策

将来の移民政策に関する不確実性は非常に懸念されます。特に、ビジネス移民に直接影響を与える可能性のある政権内のイデオロギーの対立を考慮すると、状況は一層深刻です。移民を制限しようとする声と、政府内のより穏健な意見との間の緊張関係は、STEM OPTやワークビザなどのプログラムに対して本当のリスクをもたらし、規制の強化や既存の道筋の後退を引き起こす可能性があります。

変化がすぐに訪れるわけではありませんが、イデオローグが影響を与える場合、移民法において重要な変化が起こる可能性があります。OPTプログラム、特に国際学生のための実践的なトレーニング機会を排除しようとする動きは、重大な懸念を引き起こします。この動きはSTEM OPTの制限にとどまらず、アメリカ国内での卒業後の外国人の就業機会を減少させることを目的としている幅広い試みを示しています。

手続き上のリスク、例えば手抜きや訴訟を解決することなどは、迅速な政策変更を引き起こす可能性があり、それに異議を申し立てることが難しい場合があります。このような法的操作は、移民システムの柔軟性や企業を支援する能力に大きな影響を及ぼす可能性があります。特に熟練した外国人労働者に依存する企業にとっては、その影響は顕著です。

現在ビザプロセスを進めているクライアントにとっては、特に国際旅行やステータス変更に関して慎重で保守的なアプローチを採ることが賢明です。政策の状況が予測できない中、潜在的な変更に備えることが不可欠です。これらの動向を積極的に監視し、クライアントへのアドバイスにおいて柔軟性を維持することが、政治的環境の変化に伴って重要となるでしょう。

対外処理に関する懸念

将来のトランプ政権下での対外処理に関して多くの懸念があります。移民国籍法のセクション214Bに基づく査証拒否権は、移民を制限するための効果的な手段であり、新しい政策を実施することなく、その権限を行使することができます。このため、EビザやOビザのように、従来あまり厳しく scrutinizeされてこなかったビザカテゴリにも影響を及ぼす可能性があります。米国労働者がその役割を果たせるかどうかを判断する際、より厳格な基準が適用されることによって、Visaの承認が増えない可能性も考えられます。

また、特にL-1ビザやTNビザに関するケースで、アメリカの国境における監視が高まることに対する懸念が高まっています。厳格な国境政策を求める声が高まる中で、ビジネスビザの申請においても裁量が増加する可能性があります。これにより、迅速な追放(ER)や、技術的な理由による拒否が増加することが考えられ、国際的な業務を管理しているビジネス移民の専門家に新たな課題をもたらすことになります。

アメリカの移民政策の未来を切り開く:第二のトランプ政権下における移民事業に関する重要な考慮事項

ドナルド・トランプ氏の第47代アメリカ合衆国大統領としての就任は、アメリカの歴史の中でも最も注目すべき政治的な復活のひとつとして位置づけられています。彼の再任は、国内の政治環境および国際的なダイナミクスの両方を再構築することが予想されています。トランプ氏の魅力の中心には、「アメリカの忘れられた男女」を重視するメッセージがあり、これは政治的な権威やグローバリゼーションの影響により疎外感を抱く労働者階級の有権者たちに深く響いています。

移民問題は、2024年の共和党プラットフォームにおいて最も議論を呼ぶが、同時に特徴的な重要課題のひとつであり続けています。トランプ氏の指導の下、共和党(通称GOP=グランド・オールド・パーティ)は、厳格な国境警備や南部国境壁の完成、そして無許可移民に対する厳しい取り締まりを強調するハードラインのアプローチを採る可能性が高いです。特に犯罪歴のある無許可移民の追放は、引き続き優先事項となることが予想されています。加えて、共和党は家族ベースの移民よりも高度なスキルを持つ労働者を優先するメリットベースの移民制度への移行を支持する姿勢を見せており、新たな移民の流入をコントロールしつつ、国家の労働力を強化することを目指しています。この戦略は、移民問題に対する共和党内でのよりナショナリスト的、ポピュリスト的な立場への広範なイデオロギーの変化を反映しており、トランプ氏の影響力は今なお深く、彼の遺産を定義し続けています。

トランプ氏の再任政権下では、アメリカの移民政策はさらなる規制強化が予想され、法的移民の道を減少させ、執行措置を強化し、アメリカの労働者の雇用を優先することに焦点が当てられるでしょう。これらの政策は、移民改革の新たな時代の始まりを示すものであり、移民問題を国家の最も差し迫った課題のひとつと考える有権者に直接訴える、より孤立主義的かつナショナルなアメリカのより広範なビジョンに沿ったものです。

これらの変化を考慮すると、移民事業や外国人材に依存する企業は、移民戦略を評価し調整するために能動的なステップを踏むべきです。雇用主は、外国人労働者の構成を慎重に見直し、コンプライアンス体制を強化し、進化する移民政策によって生じる可能性のある混乱に対処する計画を立てる必要があります。

雇用主および移民事業に推奨する主要なステップ:

  • 移民プラクティスの監査: I-9確認、ビザ遵守手続き、文書管理の内部プロセスを見直し、強化して、完全な法令遵守を確保する。
  • 情報を常に更新する: ビザプログラム、ヒューマニタリアン政策、執行手続きの変更を監視し、特に行政命令や規制の更新を通じて実施された変化に注意を払う。情報収集の能動性が、政策の変動を乗り切るために極めて重要です。
  • 専門家との連携: 移民弁護士やコンプライアンスの専門家と密接に連携し、ビジネス運営や労働力計画における混乱への

ドナルド・トランプの大統領職は、アメリカの移民政策を大きく再形成

ドナルド・トランプの大統領職は、アメリカの移民政策を大きく再形成し、制限的措置、執行、そして優先順位の再定義を重視しました。彼の政権の変更は広範な影響を及ぼし、国境の安全、亡命プロセス、雇用ベースの移民、旅行禁止令に至るまでさまざまな分野に影響を与えました。以下は、トランプ大統領の政権がアメリカの移民に与えた最も顕著な影響のいくつかをまとめたものです。

国境の安全と移民執行

トランプは任期の始まりから、国境の安全を主要目標として強調し、しばしばそれを国家の安全保障にとって不可欠であると位置づけました。彼の政権が取り組んだ最も目に見える努力の一つは、アメリカとメキシコの国境沿いに壁を建設する試みでした。

トランプはまた、「ゼロトレランス」方針を導入し、すべての違法な国境越えを起訴することを義務付け、結果として数千家族の分離を招きました。この方針は、不正な国境越えを抑止することを目的としていましたが、人権上の問題から国内外で激しい抗議を引き起こしました。この方針は後に撤回されましたが、家族分離危機は移民執行に対する政権のアプローチを浮き彫りにしました。

合法的移民の制限

合法的な移民ルートも、トランプ政権の下で大きな制限を受けました。特に、大統領令やルールの変更を通じて行われました。例えば、政権は「公的負担」ルールを実施し、公共援助を必要とする可能性が高いと見なされた移民に対してビザやグリーンカードを拒否しました。このルールは低所得の移民に新たな障壁を作り、家族ベースの移民を制限することで批判を受けました。

さらに、移民申請の処理時間は大幅に増加し、一連の手続き変更が滞貨を加えました。これにより、家族ベースおよび雇用ベースの申請者に影響が及び、請願の承認が遅れ、家族再会や労働許可の遅延が発生しました。

一時的保護ステータス(TPS)とDACA

トランプ政権は、幼少期にアメリカに連れて来られた不法移民に一時的な deportation protection と労働許可を提供する「DACA」プログラムを終了しようとしました。最高裁は2020年にDACAの終了に反対する判決を下しましたが、この動きは数千人のドリーマーに不確実性を生み出し、彼らの生活や安定性を混乱させました。

1990年に議会によって創設された一時的保護ステータス(TPS)は、武力紛争や自然災害の影響を受けた国の国民に与えられましたが、これも脅かされていました。政権はエルサルバドル、ハイチ、ホンジュラスなど、いくつかの国に対するTPSの終了を目指しました。これらの終了は法的な挑戦を受け、多くのTPS保持者がアメリカに数十年住んで根を下ろしている中での deportation の恐怖を引き起こしました。

難民再定住と亡命政策

トランプ政権下で、アメリカへの難民受け入れは劇的に減少しました。2020年には、年間難民上限が18,000人に引き下げられ、1980年の難民プログラム開始以来、最も低い水準となりました。この減少は、アメリカ人のニーズを優先する

トラステッド・トラベラー・ネットワークのグローバル・エントリー・プログラム

米国空港での書類手続きや列の待機時間を短縮したいと望んだことはありませんか。

もしそうなら、グローバル・エントリー(GE)プログラムについて聞けば、嬉しいはずです。GEプログラムは、米国の主要空港に到着した「信頼できる旅行者」に対して入国審査手続きを迅速に行うために特別に設けられた制度です。

GEプログラムを利用するには、到着時にグローバル・エントリー・レーンに進み、会員であることを確認するために写真が撮影されます。確認が完了すると、GEモバイルアプリを通じて携帯電話に案内が送信され、連邦検査サービスエリアに入る前に到着を確認することができます。 

プログラムへの入会手続きは簡単で、一度登録されると、余計な書類や待ち時間を必要とせず、手続きの列をスキップして迅速な入国が可能になります。プログラムに参加するには、GEプログラムの事前承認を得る必要があり、すべての申請者は身元調査と税関・国境警備局(CBP)職員との対面面接を受けなければなりません。米国渡航前に登録センターで予約が取れなかった場合は、米国到着後に「Enrollment on Arrival」で面接を受けることもできます。 

日本国籍の方の具体的な手続きについては、以下の通りです: 

  1. トラステッド・トラベラー・プロクラムのウェブサイト(https://ttp.cbp.dhs.gov/)にアクセスし、オンライン申請書を作成してください。なお、返金不可の100ドルの手数料をお支払いいただく必要があります。また、[email protected]にメールを送信し、プロモーション・コードを取得して申請を完了してください。 
  2. GEオンライン申請書を提出した後、戸籍謄本のコピーを日本の出入国管理局(JIB)に提出する必要があります。JIBは審査過程で申請者に連絡を取る場合がありますので、念のため準備をしておいてください。 
  3. 申請書の審査が完了すると、GE登録センターでの面接を予約するためのメールが届きます。 
  • 面接では、GEプログラムの適格性が判断されますので、質問に備えてください。また、税関職員があなたの写真を撮影し、指紋採取も取ります。 
  • 面接には、有効なパスポートと運転免許証や身分証明書等などのもう一つの身分証明書を持参する必要があります。もし、米国永住権保持者の場合は、グリーンカードもご持参ください。 

GEプログラムが承認されると、会員資格は5年間有効です。会員資格の延長を希望する場合は、GE会員の有効期限内に更新申請書を提出してください。GEの特典を受けるために必要なものは、有効なパスポートとビザだけです。 

まとめると、米国空港での書類手続きや列の待機時間を短縮したいのであれば、グローバル・エントリー・プログラムへの加入を検討してみてください。特に年間4回以上の海外旅行をされる方は、グローバル・エントリー・プログラムが提供する時間、労力、エネルギーの節約を大いに活用できるでしょう。 

エンジニアとアフターセールス労働者のためのB-1ビザ

近年、エンジニアとして渡米する人々にとって、米国国境での問題や混乱が多発しています。

米国でのコスト上昇に伴い、日本やその他の国から外国人労働者を米国での補佐業務として受け入れることが益々に便利になってきています。もちろん、就労ビザの取得が最良の選択肢かもしれませんが、常に可能というわけではありません。B-1ビザはこの商用訪問目的のために限られた状況で使用されることがあります。とりわけ、「就労」と「商用訪問」の境界線はしばしば不明確であるため、外国人訪問者は、ESTAで渡米する際、しばしば問題や遅延、時には米国国境での入国拒否に直面しているようです。 

なお、ビジネス・ビジターが適切なB-1ビザを取得すれば、このような問題のほとんどは回避できます。 

そこで、まず外務省マニュアル(Foreign Affairs Manual、以下「FAM」)について知る必要があります。これは、米国大使館が法律に基づいてビザ申請者が特定のビザ取得する資格があるかを判断するために使用している基準マニュアルです。 

そこで、一つの例として、アメリカにおいて、設備を設置する目的でB-1ビザを取得するためには、以下の基準を満たす必要があります: 

  • 商業用または工業用設備米国外の企業から購入した商用または産業用機器または機械の設置、サービス、修理のために渡米するエンジニアであること 
  • 契約上の義務: 売買契約において、売り手がそのようなサービスやトレーニングを提供することが明確に義務付けられていること 
  • 専門知識: エンジニアは、サービスまたはトレーニングを実施する売主に関する契約上の義務に不可欠な専門知識を有していなければならない 
  • 報酬の源泉: エンジニアは、米国を源泉として報酬を受け取ってはならない。報酬は海外からであること 

B-1ビザを取得したエンジニアは以下の業務に従事することができます: 

  • 設置: 商業用または工業用設備や機械の設置 
  • サービスおよび修理: 設備機器のメンテナンスまたは修理作業 
  • トレーニング: 機器の設置、サービス、修理を行うための米国人労働者に対するトレーニング 

制限事項: 

  • 建設作業: B-1ビザの技術者は実際の建設作業を行うことは許可されていない。ただし、建設作業を行う他の労働者を監督またはトレーニングすることは可能 
  • 米国企業による雇用: 訪問目的は、米国企業または個人による雇用に関わるものであってはならない。また、技術者は米国源泉による給与を受け取ってはならない 

必要書類: 

B-1ビザを申請する際には、主に以下の書類を用意してください: 

  • 米国企業からの詳細な紹介状:サービスを必要とする米国企業からの詳細な手紙で、渡米目的具体的な活動内容滞在期間等に関する概要を記したもの 
  • 売買契約書: サービスまたはトレーニングの提供を必要としていることを示す契約書のコピー 
  • 専門知識の証明: 契約上の義務に不可欠なエンジニアの専門知識を証明するもの 
  • 報酬源の証明: 技術者に支払われる報酬が、米国を源泉とするものではなく、海外から支払われることを証明するもの 
  • 一時滞在の証明: 訪問が一時的なものであり、技術者が外国に住居を有し、放棄する意思がないことを証明するもの 

入国港(POE)での考慮事項: 

米国入国港に到着したら、エンジニアは税関国境保 護局(CBP)職員による入国審査に備える必要があります。

とりわけ、以下の点に注意することが必要でしょう: 

  • 資格証明: エンジニアは、B-1 要件の中核となる資格の再証明ができるように準備しておくこと 
  • 書類の提示: 業務訪問に関する全ての関連書類を提示すること 
  • I-94フォーム: 入国時に、ビザ種と入国期間が記載された電子フォームI-94(出入国記録)が発行される 

結論

企業にとって、出張先で行う業務と雇用に該当する業務の線引きは難しいものです。 

B-1ビザは、特定の資格基準を満たし、制限を守ることができれば、米国を訪れて設備を設置するエンジニアにとって、実に有効な選択肢となるでしょう。スムーズな米国入国と米国移民法の遵守を確実にするためには、適切な書類作成と準備が極めて重要です。ケースは全てが異なるものです。単純に他のケースを例に取って、誤った解釈を行うことで好ましくない結果をもたらす可能性があります。そういう意味でもB-1にてエンジニアを派遣する予定のある企業は、移民法に詳しい弁護士に相談することをお勧めします。